宮古市議会 2022-09-30 09月30日－05号
今回の件は、これまでの市の通常の財産取得とは全く別物であり、遅延による金額が日々積み上がり、競売までの時間との制約がある状況で、即断が求められていると考えます。競売により安く取得できるというご意見も今日もありましたが、転売や登記を目的とする第三者が参加した場合、競り負けるというリスクもあり、市が取るべき手段としては不確実性を伴うものだと感じております。
今回の件は、これまでの市の通常の財産取得とは全く別物であり、遅延による金額が日々積み上がり、競売までの時間との制約がある状況で、即断が求められていると考えます。競売により安く取得できるというご意見も今日もありましたが、転売や登記を目的とする第三者が参加した場合、競り負けるというリスクもあり、市が取るべき手段としては不確実性を伴うものだと感じております。
ただいまの車両の購入、財産取得ですけれども、本当に冬場、大変な状況のときにあらかじめ散布してもらえれば助かるということで、ありがたく思っておりますけれども、１点だけお聞きします。
◆２番（渡辺徹君） 私もこのＧＩＧＡスクール構想のタブレットの財産取得に関する質問をさせていただきますが、若干確認も含めて質問させていただきます。 まず１つ、取得予定価格、１億3,800万となっていますけれども、前回９月の補正予算で１億8,000万で通ったと思うのですけれども、この差異をちょっとまず教えてもらってよろしいでしょうか。 ○議長（渕上清君） 教育次長。
○３番（永澤由利君） 今議会初日に財産取得の議案が提出されました。 この産業用地は相手方企業に対して貸し付けすると伺っています。 貸し付けの場合の貸付期間は何年ぐらいになるのか、そして先ほど、新型コロナウイルス感染症対策支援の関連での助成金等を利用してというお話もありましたが、有償貸し付けになるかもお伺いいたします。 ○議長（槻山隆君） 森本商工労働部長。
議案参考資料ナンバー１については、財産取得の理由を記載しております。 次のページの議案参考資料ナンバー２については位置図で、国道284号線沿いの黒丸で示している場所が取得予定地の旧南光病院跡地であります。 議案第101号の補足説明は以上であります。 よろしくお願いいたします。 ○議長（槻山隆君） お諮りします。
なお、旧南光病院の敷地につきましては、現在の所有者が岩手県医療局となっておりますことから、今後、土地の取得に向けた交渉を行うこととしており、価格交渉のほか土地の所有権移転につきましては、建物の解体の状況に応じて３回に分けて行い、土地代金は所有権移転の時期に応じて支払う内容で交渉を進め、合意に至れば12月定例会において財産取得の議案を提案する予定としております。
１３款諸支出金１，０００円、普通財産取得費です。 １４款予備費３，０００万円です。 歳出合計１６９億５，０００万円です。 ９ページをお願いいたします。第２表、債務負担行為です。農業近代化資金利子補給補助金ほか２項目で、期間、限度額は記載のとおりでございます。 １０ページをお願いいたします。第３表、地方債です。文化施設整備事業ほか記載の１３事業で、限度額等につきましては記載のとおりでございます。
この財産の取得につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、去る２月６日に開催した陸前高田市市有財産取得処分審議会において、取得予定価格を決定したものであります。
この財産の処分につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、去る11月11日に開催した市有財産取得処分審議会において処分予定価格を決定したものであります。
本年３月定例会におきまして、ＮＥＣプラットフォームズ株式会社から土地及び建物取得に関して財産取得の議案として提案し、その際にも説明しているところでございますが、バス待機場の整備につきましては、一ノ関駅東口付近の交通の安全性の向上を図ることが目的でございます。
それと、公有財産の購入費ですが、家屋購入費、何件でこの1,600万円という、これは普通に鑑定士にかけてもう評価済みだと、あるいはこれは財産取得単価をただ計上されたのか、あわせてその工作物の購入も、それぞれの金額の根拠はどういうふうになっているのか、お願いをします。 それと、たしか、ひめかゆさんの場合は指定管理ですが、収入料金制というんですか、ですよね。
○10番（佐藤浩君） 私のほうからも、引き続き東口体育館と駐車場についてお聞きしますが、先議の議案第26号で財産取得の際には、取得価格２億1,244万円という価格で、土地は１億3,900万円、建物が7,344万円という説明でしたが、今回の補正の中で２款の総務費での公有財産購入費が１億8,900何がし、それから８款の公有財産購入費が3,474万3,000円ということで、合計すると1,200万円ほど高くなっているのですが
しかし、今回の財産取得の目的をスポーツ施設及びバスの待機所の整備で提案をしております。 ところが、質疑で明らかになったように、一関市体育協会を含むスポーツ関係者からの意見を伺う等の手続はとっておりません。 取得後、利用までの改修費についても調査がなされていないことから、具体的な答弁がございませんでした。
工事に着手する時期が財産取得の議決がなされた後となること、工事に要する期間が１カ月以上と見込まれることなどから、ＮＥＣプラットフォームズ株式会社側から早期の議決をいただきたいという申し出があり、この財産取得の議案については先議でお願いするものでございます。 議案第26号の補足説明は以上であります。 よろしくお願いいたします。 ○議長（槻山隆君） これより質疑を行います。
この財産の処分につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、８月２日に開催した市有財産取得処分審議会において処分予定価格を決定したものであります。
これは本当にいいのかというふうなことになるのですが、これは多分財産取得の処分委員会にかかるわけですよね。そのときにいろいろ……かからないならかからないと後で答えてください。不動産鑑定もありますでしょう、銀行価格もあるでしょうし、路線価もあるでしょうし、そういった固定資産評価額、こういったものをもろもろ考えて決まるのでしょうけれども、もう少し頑張って高くできないのかなといつも思うのです。
３目漁港災害復旧費、補正額零円、特定財源の地方債は漁港施設災害復旧事業債の減、３項公共土木施設災害復旧費、１目土木施設災害復旧費、補正額零円、特定財源の地方債は公共土木施設災害復旧事業債、13款諸支出金、１項１目とも普通財産取得費、補正額零円、特定財源のその他は財産収入、土地売払収入で、いずれも財源の補正であります。
この財産の取得につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、１月30日に開催した市有財産取得処分審議会において取得予定価格を決定したものであり、用地の面積が5,000平方メートルを、取得予定価格が2,000万円をそれぞれ超えることから、地方自治法第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものであります。
それぞれによって違うわけなんですけれども、価格は最終的には市有財産取得処分調整委員会で方向を出しまして、最終的には市長が決定するという形になっております。その委員会のほうでは、例えば中町のような大きい土地につきましては、不動産鑑定価格、それをそのまま採用しているということでございます。 それから、不動産鑑定をとらないで、委員会の中で決める場合もございます。
この財産の取得につきましては、陸前高田市市有財産取得処分取扱要綱に基づき、11月14日に開催した副市長を委員長とする市有財産取得処分審議会におきまして取得予定価格を決定したものであります。